Bajo la presidencia del alcalde, Emilio Sáez, se ha presentado al Consejo Municipal de Cooperación para el Desarrollo el borrador del primer Plan Director de Cooperación Internacional de la ciudad de Albacete para el periodo 2022-2025, un documento pionero que se convertirá en el pilar fundamental para las actuaciones municipales en esta materia. El alcalde ha recordado que “nuestra ciudad dispuso en 1990 de un Programa Municipal de Cooperación, antes que la mayoría de las ciudades españolas, y era el momento de avanzar”.
Sáez Cruz ha reconocido el trabajo realizado durante todos estos años por la Comisión 0,7 y por el sector no gubernamental de la ciudad, “y, de hecho, tengo que recordar que, durante los más de 30 años de políticas de cooperación en este Ayuntamiento, el 92,95% de los fondos se han canalizado a través de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (ONGD)”. El alcalde ha apuntado que con este Plan Director, “la cooperación del Ayuntamiento será más eficiente, transparente e innovadora y contribuirá al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible recogidos en la Agenda 2030”.
Responder a situaciones imprevistas
Por su parte, la concejala de Atención a las Personas, Juani García, ha apuntado que “las políticas de cooperación deben adaptarse a cada momento, y en los últimos años nos hemos enfrentado a circunstancias imprevistas, como la crisis financiera de 2008 o la propia pandemia de la Covid-19, o en estos momentos, a la invasión de Ucrania por parte de Rusia, por lo que debemos estar preparados para atender las necesidades que se planteen en cada momento, además de una programación que dé certidumbre y seguridad al sector de la cooperación”.
Según Juani García, este Plan Director de Cooperación Internacional, que recibió el respaldo del Consejo Municipal de Cooperación al Desarrollo, tendrá como referentes, además de la Agenda 2030 y los ODS, el contexto nacional e internacional, el Consenso Europeo para el Desarrollo, la Agenda de Eficacia del Desarrollo, las directrices de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para la Cooperación Española y el V Plan Director de la Cooperación Española.
De acuerdo con la exposición realizada del Plan Director en el seno del Consejo Municipal de Cooperación para el Desarrollo ante representantes de ONGD y grupos políticos municipales, los criterios que están determinado la elaboración de este documento son la sostenibilidad y los ODS que giran en torno al Género y la Cultura de Paz y Alianzas.
“Nuestra estrategia pasa por poner trabajar contra la pobreza y el hambre en todas sus formas y dimensiones, lograr la seguridad alimentaria como prioridad y velar porque todos los seres humanos puedan realizar su potencial con dignidad e igualdad y en un medio ambiente saludable, propiciando para ello sociedades pacíficas, justas e inclusivas, libres del temor y de la violencia, es decir, construir la paz a partir de las alianzas entre todas las partes y personas interesadas”, ha indicado la concejala de Atención a las Personas, quien ha avanzado que la próxima semana, el documento pasará por la Comisión Informativa de Atención a las Personas para, después, someterse a criterio de la Junta de Gobierno Local y del pleno.
Trabajo coordinado
Juani García ha señalado que, aparte del trabajo de coordinación a realizar desde el Ayuntamiento, implicando a las concejalías que correspondan de acuerdo con cada proyecto, y el Consejo Municipal de Cooperación para el Desarrollo, se pretende contar con otros agentes, como la Diputación Provincial, explorando la publicación de convocatorias conjuntas y la elaboración de estrategias; la Universidad de Castilla-La Mancha (UCLM) para fomentar la formación y la investigación; las ONGD como agente fundamental, con el apoyo de la Oficina Municipal de Voluntariado para captación, promoción y formación de voluntariado; el sector privado empresarial y los sindicatos.
De acuerdo con el Plan Director, los proyectos de cooperación internacional se realizarán prioritariamente mediante la modalidad de cooperación indirecta por medio de subvenciones a ONGD con implantación en Albacete, aunque se explorarán, previa consulta al Consejo Municipal, otras formas como puede ser la cooperación directa del Ayuntamiento con administraciones afines en otros países.
La concejala de Atención a las Personas ha comentado que otro de los objetivos es analizar en el Consejo Municipal la pertinencia de que las convocatorias anuales vayan introduciendo gradualmente un marco de prioridades en materia de ayuda humanitaria, y apostando, además, por la educación para una ciudadanía global.
Programación
Anualmente, se determinará en el Plan de Cooperación la priorización de países, para lo que será oído el Consejo Municipal y en los que tendrán cabida otros países que no formen parte del Plan Mundial de Alimentos (PMA) en los que concurran situaciones que justifiquen su inclusión como prioritarios, tales como la existencia de población desplazada a causa de conflictos internos, importantes bolsas de pobreza rural o urbana o la presencia relevante de población vulnerable en situación de exclusión social o en grave riesgo de padecerla, priorizando, en ese caso, las iniciativas que busquen paliar las desigualdades.
Así, cada año, en el último trimestre, se elaborará el Plan Anual, que se trabajará en el Consejo Municipal para concretar operativamente las prioridades del Plan Director; en el primer semestre de cada año: el Consejo de Cooperación realizará un informe de seguimiento relativo a la ejecución del Plan del ejercicio anterior constituyendo dicho informe la herramienta fundamental para el seguimiento del Plan Director; además, se realizará al menos una evaluación-país de carácter externo que permita conocer in situ el impacto que las intervenciones financiadas por el Ayuntamiento de Albacete han tenido. Para ello se seleccionarán varios proyectos dentro de cada país. Ninguna de las actividades descritas en el presente apartado supondrá una disminución de los recursos disponibles para las convocatorias de ayudas para proyectos de ONGD.
En esta reunión también se dio cuenta del Presupuesto para Cooperación Internacional para el Desarrollo para este año, que sumará 485.000 euros.