©Juan-Ramón Moscad Fumadó. Economista.
Uned Almansa. @jmoscad. [email protected]
El problema del Sistema de Pensiones español (de Reparto) tiene el problema que las cotizaciones que ingresa no son suficientes para pagar las pensiones. Entonces, el problema es que hay que aumentar los ingresos o las cotizaciones sociales. Las cotizaciones las pagan 1) los empresarios o empresas y 2) los trabajadores.
El Círculo de empresarios propone para debatir abiertamente en el seno del Pacto de Toledo unas soluciones que son:1) Aumentar las cotizaciones sociales a los trabajadores, igualando sus aportaciones a las de los empleadores, lo que ha creado un malestar entre la población, dado que los salarios de los trabajadores son bajos y un aumento de sus cotizaciones les bajaría los mismos; 2) También proponen transformar de forma progresiva (con un período de transición) el actual Sistema de Reparto en uno Mixto (Reparto y Capitalización), en el que el trabajador tenga que hacer aportaciones, para hacer al trabajador más responsable de su futura pensión. Pero volvemos a la pega de los bajos salarios, y 3) En la parte de capitalización habría una parte obligatoria y otra voluntaria. Estas transformaciones del Sistema estaría basada en tres soportes:
- El de Reparto (como el actual) garantizaría un nivel de vida con unas pensiones básicas.
- Al de Capitalización obligatorio contribuirían tanto los empleadores como los trabajadores.
- El tercer soporte correspondería al actual sistema de aportaciones voluntarias a Planes y Fondos de pensiones.
4) Con este nuevo Sistema de Capitalización obligatorio se tendría como objetivo acercar la pensión al nivel de vida que disfrutaba el trabajador en época activa. En la parte de Reparto plantean hacer modificaciones como introducir incentivos para la prolongación de la etapa activa y nuevas fórmulas de cálculo de la base reguladora que tuviera en cuenta una mayor parte de la vida laboral del individuo.
5) Esta transformación propone desincentivar la jubilaciones anticipadas, revalorizar las pensiones de acuerdo con la productividad, ir ampliando el período de cálculo de la pensión hasta llegar a toda la vida laboral, ampliar voluntariamente la vida laboral más allá de los 67 años, y financiar solo con cotizaciones sociales las pensiones contributivas de jubilación e invalidez.
6) Piden también avanzar en la reforma del mercado laboral, de forma que, aparte de estas transformaciones anteriores, establezca contratos indefinidos, reducción los costes de las indemnizaciones de los temporales y los indefinidos y un sistema de negociación colectiva.
7) Y finalmente, plantean crear cuentas para registrar aportaciones individuales de cada cotizante y los rendimientos correspondientes a su vida laboral, para mejorar la transparencia sobre las rentas futuras de los trabajadores.
Esta transformación la ha propuesto el Círculo de empresarios, en boca de Ignacio Eyries, responsable del Comité de Previsión Social de la Institución, como recoge el documento “Un sistema de pensiones sostenible que asegure la cohesión y el equilibrio intergeneracional”, con el que quieren contribuir al debate abierto en el seno del Pacto de Toledo, que se basa en que las aportaciones de los empleadores son “especialmente onerosas”.
Esto lo leemos en el artículo “El Círculo de Empresarios pide subir las cotizaciones de los trabajadores”, de Miguel Á. Noceda del 1-2-17, apartado de Economía de El País. Según los empleadores, las empresas aportan un 80% del total (y de ellas el 67% corresponde a las grandes y medianas empresas). Además, dicen que los trabajadores sólo aportan un 6,25%, y que las de los asalariados de las empresas son 1,5 veces superiores al promedio del Régimen General. Además, el tipo de las empresas es del 31, 13%, el cuarto más elevado de la UE.
El planteamiento anterior, en resumen, propone incentivar el ahorro privado a través de cotizaciones mixtas y alargar la vida de los trabajadores. Por parte de los Sindicatos y los partidos de izquierdas, se han apuntado otras soluciones. Veamos las de la UGT.
II) Por parte de la UGT, se centra en El Fondo de Reserva para hacerlo viable, como se refleja en un artículo de “20 minutos” “¿Pensiones más bajas y planes privados? El sindicato UGT plantea 3 remedios alternativos…” (de H.M.G. del martes 25.10.2016) para compensar el déficit de la Seguridad Social y no dejar a cero el Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En los titulares del artículo se dice:
El sindicato UGT ha propuesto este martes 3 medidas urgentes para su debate en la Comisión parlamentaria del Pacto de Toledo:
- Plantea acabar con las bonificaciones a la contratación,
- Financiar los gastos del Ministerio desde los PGE, y
- Destopar las bases de cotización.
Según UGT, conllevarían un ahorro de 15.500 millones de euros para la Seguridad Social y acabarían con su situación deficitaria. “Es una cifra que hubiera permitido que el déficit de la Seguridad Social el año pasado, de 16.514 millones, hubiera quedado prácticamente saldado”, explica Mari Carmen Barrera, secretaria de Políticas de Empleo del sindicato.
- Comentando la primera medida, en los años 2015 y 2016 se aumentó el presupuesto en bonificaciones en 400 millones y las reducciones en las cotizaciones en 200. En resumen, este año 2016 se destinarán más de 3700 millones de € a estos conceptos, que se podrían emplear en mejorar el empleo, porque las dos partidas anteriores no generan empleo, pues una vez se acaban, los empleadores suelen deshacerse del trabajador con contrato bonificado.
- Sobre la 2ª medida, la UGT denuncia que la SS soporta ahora todos los gastos de mantenimiento y del personal del Ministerio, y lo califica de irresponsable respecto al resto de ramos ministeriales. En personal se gastan 2.500 millones y los bienes y servicios a 1.500 millones. 4000 millones que se deberían financiar con cargo a presupuestos.
- Sobre la tercera medida, la UGT considera injusto que anualmente se dejen millones de € sin cotizar porque existen estos topes máximos de cotización. Ahora la base máxima es de 3642 € al mes, por lo que lo se gane por encima de esa cantidad no cotiza al sistema, por ello, UGT argumenta que hay más de 26.000 millones de bases salariales sin cotizar, que aportarían 7.735 millones extra.
Entonces, la UGT denuncia que desde que llegó el PP al Gobierno, el desequilibrio en las cuentas “ha aumentado exponencialmente” porque el déficit en 2010 era de 65 millones, y tras 4 años de legislatura popular, se disparó este déficit a 16.514 millones. “Además, durante esos años se ha ido consumiendo el Fondo de Reserva, que se agotará a finales de 2017”, lamenta el sindicato.
Y finalmente, el artículo concluye con esta frase: “En ese mismo período de tiempo, la cobertura a los parados ha ido descendiendo hasta el 55,8% actual”. “Si se hubiera recuperado el 78,4% de protección de 2010, se habrían recaudado unos 2.969 millones más en de cotizaciones derivadas del desempleo”, explica Mari Carmen Barrera. “Esos 3.000 millones, unidos a los 15.500 procedentes de las tres medidas propuestas, supondrían acabar con el déficit del sistema”. “Son medidas que el nuevo Gobierno puede acometer de manera inmediata para equilibrar las cuentas y evitar así que el Fondo de Reserva se agote el año que viene”.
Otros artículos del autor sobre Pensiones:
1-Las pensiones seguirán pagándose
2-Soluciones para el Sistema de Pensiones Español
3-El plan oculto del PSOE para pagar pensiones
4ª parte–¿Están en Riesgo las pensiones?
©Juan-Ramón Moscad Fumadó. Economista.
Uned Almansa. @jmoscad. [email protected]
